El PIOL replantea el modelo de desarrollo territorial y económico de la isla de cara a rebajar su dependencia del exterior. Para ello, se formula sobre tres ejes desde una lectura contemporánea del paisaje: la protección del territorio y su puesta en valor, criterio articulador de la ordenación; la diversificación económica, a partir de la gestión económica y creativa de los recursos naturales y la cualificación del turismo; y la suficiencia energética, reduciendo la huella ecológica, potenciando la creación de energía dentro de la isla y creando medios de obtención de agua dulce. El modelo territorial se basa en la evaluación de la “capacidad de carga” del medio.
También promueve la contención del crecimiento urbano encaminado a la calidad de vida, potenciando la estructura tradicional de centralidades y concentrando la actividad en la costa sureste.
